郑州公交拟按里程计费 被指变相涨价

　　在人人“反涨”的敏感时期 ，郑州公交“顶风”提出“完善公交票价体制的申请” 。

　　按新的核定标准 ，公交涨价是不能回避的事实 。

　　郑州公交将何去何从 ？

　　在“涨”声一片的大环境下 ，郑州公交要“完善”票价体制的消息一出 ，就引起了一片哗然 。

　　据悉 ，郑州市公共交通总公司（以下简称郑州公交）已于近日向郑州市物价局提出《关于完善公交票价体制、建立票价优惠机制惠及市民的申请》 。目前 ，这一方案正在公示讨论中 。

　　其中以“公里为基础”的票价核定 ，意味着今后新增或调整的跨越三环的公交线路 ，票价将上调 。

　　郑州公交规划处处长赵庆山说：“公交公司是社会公共事业 ，同时也是一个企业 ，价格是我们必须考虑的问题 。随着城区面积的扩大 ，公交线路也在拉长 ，公交价格是否需要调整应该讨论讨论 。”

　　公交价格上调 ，可能会让一些人选择其他的出行方式 ，这势必加重交通拥堵 。那么 ，公交公司该采取何种方式生存 ？是完全由政府埋单 ，还是需要引入竞争机制 ？

　　意欲涨价

　　在人人“反涨”的敏感时期 ，郑州公交为何“顶风”提出“完善公交票价体制的申请” 。对此 ，郑州公交副总经理田金雨说：“申请时间我们没有刻意考虑过 。去年、前年就想搞 ，不过3、4月份客流量比较大 ，新的政策也能让更多的人享受到优惠 。”

　　新的方案主要包括三个方面的内容：现行线路基础票价维持不变；成人月票一律5折；今后新开及调整线路时 ，推行“以公里为基础”的票价核定标准 。具体为：跨越中心城区（以三环为界）并且线路长度超过12公里的 ，在普通车1元、空调车2元的基础上 ，按0.5元/5公里的标准递增 ，如线路为12~17公里的 ，票价核定为普通车1.5元、空调车2.5元；线路长度为17~22公里的 ，则票价核定为普通车2元、空调车3元 。

　　其中“以公里为基础”的票价核定 ，仍然实行一票制 。比如12~17公里的线路 ，普通车上车就是1.5元 ，17~22公里的线路 ，普通车上车就是2元钱 。

　　但是田金雨并不认为这是涨价：“现在就有八九条线路是1.5元的价格 ，以前公交线路分为城区线路和城郊线路 ，现在统一为城区线路 ，是对公交线路和票价的完善和理顺 。”

　　按新的核定标准 ，涨价却是不能回避的事实 。赵庆山认为大家都应该正视一个城区面积拉大到事实：“郑州城区的面积在加大 ，公交线路也随着拉长 ，1元钱坐那么长是不是合理呢 ？南京60公里的里程 ，公交票价是6元钱 ，而我们的215线公交车 ，全程40公里 ，票价是1元钱 。全国同类型城市很多都在操作这个事 ，我们也在借鉴别人的经验 。”

　　无论是田金雨还是赵庆山都表示 ，涨价价并不是公交公司愿意做的事情 ，但是 ，政府的支持力度不够 ，消费者不同意涨价 ，公交公司怎么办 ？

　　2006年12月 ，建设部、国家发改委、财政部、劳动和社会保障部联合发布的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》中指出 ，城市公共交通企业政策性亏损 ，城市人民政府应给予补贴 。

　　2007年 ，郑州公交亏损2600万 ，政府给予的补贴是2000万 。从2008年开始 ，政府则加大了补贴标准 ，每年补贴3000万元 。3000万是否能贴补其亏损数额 ，其一工作人说：“这也未必 ，工人晋级工资的提高 ，政府对油价的补贴标准是否能到位 ，车辆维修成本在提高 ，等等 ，这些原因使公交公司仍可能面临亏损的局面 。”